Zu Beginn der Trump -Präsidentschaft führte der Vertreter Jason Chaffetz von Utah eine Gesetzesvorlage ein, um mehr als 3 Millionen Morgen westliches öffentliches Land zu verkaufen. Der Aufschrei von Naturschutzgruppen, Sportler und Frauen und die Outdoor -Industrie waren enorm. Chaffetz zog eilig seine Gesetzgebung zurück – und eine Stealth -Kampagne begann.
“Die Trump -Administration war schlau”, sagt Charles Wilkinson, emeritierter Professor an der University of Colorado Law School und Experte für öffentliches Landrecht. „Sie gingen in den Untergrund und hatten keine breite Politik, sondern haben nur alle möglichen Aktionen ergriffen, die öffentliche Gebiete zur Ausbeutung öffneten. Am dramatischsten war Öl- und Gasleasing. Im Großen und Ganzen war es Paket von Parcel und Program von Program. Und sie sind mit viel davongekommen. “
Der Öl- und Gaseinkaufsbummel erreichte in den letzten Monaten der Trump -Verwaltung ihren Höhepunkt. Das Bureau of Land Management (BLM) genehmigte den Verkauf von 1.400 Mietverträgen von 3.000 Anträgen, hauptsächlich in New Mexico und Wyoming-der größte Dreimonatszeit von Trumps Präsidentschaft. Der Rapid-Fire-Leasing-Blitz war ein Versuch, den Plänen des kommenden Präsidenten Joe Biden zu erreichen, neue Bohrungen in Bundesgebieten im Rahmen einer umfassenden Strategie des Klimawandels zu beenden, sagen Naturschützer.
“Geben Sie alles weg, bevor Sie gehen”, sagte Jayson O’Neill, Direktor des Western Values Project, eine gemeinnützige Organisation, die die Beziehung zwischen öffentlichen Ländern und besonderen Interessen überwacht. „Es waren vier Jahre administrativ überstürzter Genehmigungsverfahren und legaler Morass. Es wird Jahre dauern, bis die Tentakel der Industrie von jeder Aktion abgepackt werden können, die [the] Innere [Department] nahm.”
Die Trump -Regierung führte mindestens 125 Regeländerungen vor, um besondere Interessen an öffentlichen Ländern zu bevorzugen.
Die Liste ist lang. Der Schutz für Zugvögel, sauberes Wasser und gefährdete Arten wurden zurückgeschnitten. Erst letzte Woche gab der US -amerikanische Fisch- und Wildtierdienst bekannt, dass er 3,4 Millionen Morgen geschütztes Lebensraum für die entdeckte Eule entfernen würde, die nach Ansicht von Naturschutzgruppen gefährdet ist und mehr und nicht weniger Schutz benötigt.
Die Größe von zwei nationalen Denkmälern wurde erheblich geschrumpft, einschließlich Bärenohren in Utah, was von vielen amerikanischen Ureinwohnern als heiliger Boden gilt. In der Arctic National Wildlife Refuge wurden die Ölmietverträge auf 550.000 Morgen versteigert, die nur 14,4 Millionen US -Dollar erzielten, weitaus weniger als erwartet. Die BLM hat eine Vorfahrt für eine vierspurige Autobahn durch das nationale Naturschutzgebiet der Red Cliffs in Utah und den US-amerikanischen Fisch- und Wildtierdienst erlaubt die neue Straße. Und das Hauptquartier des Bureau of Land Management wurde von Washington, DC nach Grand Junction, Colorado, verlegt, was viele hochrangige Beamte dazu veranlasste, die Agentur zu verlassen und somit ihre Effektivität zu beeinträchtigen.
Präsident Trump kommt 2018 zu einer Kampagne am Bozeman Yellowstone International Airport in Belgrad, Montana, an.
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Und in den letzten Monaten wurde dem US-Forstdienst beschuldigt, den Prozess wegen eines umstrittenen Landvertrags in Arizona überstürzt zu haben, das dem Bergbauunternehmen Rio Tinto, das eine 46.000-Jährige zerstörte, ein öffentliches Land handeln wird, das den westlichen Apachen heilig ist. Alte heilige Stätte in Australien letztes Jahr.
Was passiert mit Biden im Amt als nächstes? Was kann die neue Verwaltung tun, um die Litanei von Veränderungen zu entschlüsseln, die Trump und seine Ernennungen zurückgelassen haben? Wo fangen sie an?
Es wird nicht einfach oder schnell sein, sagen Experten. Die Trump -Administration verließ bisher und schnell von den Regeln und Normen der Vergangenheit, dass es Zeit dauern wird, die Änderungen zu beurteilen und mögliche Lösungen zu finden. Die Trump -Administration führte mindestens 125 Regeländerungen vor, um besondere Interessen zu bevorzugen und 160 Exekutivverordnungen erlassen, gemäß der Grafschaft des Western Values Project.
Präsident Biden verfügt über eine ehrgeizige öffentliche Landagenda, die sich radikal von seinem Vorgänger unterscheidet. Er hat zugesagt, dass er an seinem ersten Tag im Amt eine Executive Order erlassen wird, um 30 Prozent der amerikanischen Land und Gewässer bis 2030 zu sparen und sich auf die ökologisch wichtigsten Gebiete zu konzentrieren. Laut seiner Kampagnenwebsite wird seine Verwaltung „mit Stammesregierungen und Kongress zusammenarbeiten, um heilige Stätten und öffentliche Länder und Gewässer mit hoher Naturschutz und kulturellen Werten zu schützen“.
In seinem kühnsten Versprechen hat Präsident Biden auch versprochen, neues Öl und Gas zu verbieten, das in öffentlichen Ländern und Gewässern zulässt. Und der ankommende Präsident hat die erste amerikanische Ureinwohner zum Innenminister der Kongressabgeordneten Deb Haaland von New Mexico ernannt, Mitglied des Laguna Pueblo -Stammes, der ihren Widerstand gegen Öl- und Gasbohrungen auf Bundesländern geäußert hat.
Die Fülle von Öl- und Gasmietverträgen ist möglicherweise schwer rückgängig zu machen, da sie Eigentumsrechte beinhalten.
Bei der Umkehrung der Maßnahmen der vorherigen Verwaltung ist Experten, einer der ersten Orte, an denen Trumps Executive Orders angezeigt werden. Diese werden vom Präsidenten mit dem Schlag eines Stifts ausgestellt, und sie haben die Rechtskraft. Sie können durch eine eingehende Verabreichung auf die gleiche Weise rückgängig gemacht werden.
Präsident Biden hat sich verpflichtet, die ursprünglichen Grenzen von Grand Treppe Escalante und Nationalmonumenten von Grand Treppenhaut nach der Behörde des Antiquities Act wiederherzustellen. Diese nationalen Denkmäler, beide in Utah, wurden von Präsident Clinton und Präsident Obama gegründet. Präsident Trump reduzierte sie um insgesamt 2 Millionen Morgen – eine Klage mit einer Klage, die von den betroffenen Stämmen eingereicht wurde, die noch nicht gelöst wurden. Viele Experten glauben jedoch, dass das Gesetz der eingehenden Verwaltung die Befugnis gibt, die Grenzen wieder zu ändern.
Einige der Änderungen der Umweltpolitik werden jedoch schwieriger umkehren, da die Regeln, die wichtige Gesetze wie das National Environmental Policy Act (NEPA) und das Clean Water Act umsetzen, geändert wurden.
“Mit den schädlichsten politischen Entscheidungen und Initiativen ist das Problem, wenn sie durch Regeln und nicht durch Exekutivbefehle getroffen wurden, und sie haben insbesondere im Senat politische Unterstützung, um diese Dinge rückgängig zu machen”, sagte Jim Lyons, stellvertretender stellvertretender Sekretär für Land- und Mineralmanagement in der Innenabteilung unter Obama.
Beispielsweise erleichterte Regeländerungen an NEPA, einem der Grundgesteinsgesetze des Landes, „kategoriale Ausschlüsse“, die es dem Forstdienst ermöglichen, die Anforderungen für die Umweltanalyse von Protokollierungsprojekten unter 2.800 Acres, Straßen von bis zu 2 Meilen und 2 Meilen zu umgehen und umzugehen. Spezielle Genehmigungen, mit denen private Unternehmen bis zu 20 Acres verwenden können. Umweltgruppen und Anwälte General in einigen Staaten verklagen jetzt den Forstdienst, um die neue Regel aufzuheben.
Tal der Götter in Bären Ohren National Monument. Eine Trump Executive Order reduzierte die Denkmalgröße um 85 Prozent.
Bob Wick/Blm
Und die Trump -Administration änderte die Regeln des Mandmark -Vertragsvertragsgesetzes und erlaubte – ohne Strafe – die zufällige Ermordung von Vögeln durch eine Ölpest, Stromschlag durch Stromleitungen oder Kollisionen mit Windturbinen.
Die Fülle von Öl- und Gasmietverträgen kann eines der schwierigsten Probleme sein, die sich rückgängig machen, da sie Eigentumsrechte beinhalten. „Sobald sie [companies] Haben Sie diese Mietverträge, sie halten 10 Jahre lang und sie werden oft erneuert “, sagte Lyons.
Es dauerte rund 40 Jahre bürokratischer Entscheidungen und Gerichtsaktionen, bevor die Mietverträge im Dachs zwei medizinische Wildnis von Montana, einem für den nahe gelegenen Schwarzfeet -Stamm wichtigen Gebiet, letztes Jahr abgesagt wurden.
In der Zwischenzeit kann die Entwicklung von Öl- und Gasmietverträgen zu Umweltschäden führen. Lyons merkte an, dass die Innenabteilung von Trump in sensiblen Lebensräumen wie die vorrangigen Sage Grouse -Erhaltungsgebiete ansetzt hatte. Er glaubt, dass dies für Trotz getan worden sein könnte. Um zu verhindern, dass der Vogel als gefährdet eingestuft werden muss, machte es die Obama-Regierung zu einer Priorität, den Lebensraum des Salbeihuhns zu schützen, und Trump hatte eine bekannte Antipathie gegenüber Obamas Erbe.
“Der Schaden ist sowohl wirtschaftlich als auch ökologisch, weil wir diese Mietverträge zu Tiefpunktpreisen verschenken”, sagte Lyons.
Ein Biden -Verbot der Entwicklung fossiler Brennstoffe in öffentlichen Gebieten könnte Konflikte über einen Verlust von Arbeitsplätzen und Einnahmen bedeuten.
Eine der Hürden, um die lange Liste der Änderungen an öffentlichen Land- und Umweltpolitiken rückgängig zu machen. In vier Jahren ernannte er 226 Richter, während Obama in acht Jahren 320 ernannt hat. Zu den wichtigen Bundes Berufungsgerichten ernannte Trump zu 54 Richtern, die von Obamas zweifristiger Gesamtsumme von 55 scheuen, und zu mehreren dieser Gerichte änderte Trump die Gleichgewicht von demokratisch zu republikanischen Ernennungen. Er ernannte auch den konservativen Juristen Neil Gorsuch zum Obersten Gerichtshof der USA. Als Richter des US -Bezirksgerichts entschied Gorsuch gegen die Achtung der Bundesbehörden und dessen Fachkenntnisse, was Experten sagen, dass sie schwerwiegende Auswirkungen auf die Erhaltung haben könnten.
Die neue Ausrichtung der Gerichte kann ein Grund sein, warum Biden es schwierig fällt, sein Versprechen zu halten, Öl- und Gasbohrungen in öffentlichen Ländern zu beenden. Alle Bemühungen, Öl- und Gasentwicklung zu verbieten, würde in republikanischen und demokratischen Staaten gleichermaßen auf einen Buzzsaw der legalen und politischen Oppositionsäge geraten, in denen Einnahmen aus Öl- und Gasleasing beitragen, die Staatshaushalte für Straßen, Schulen und öffentliche Dienste zu unterstützen.
Und die Änderung der Entscheidungen, die die Trump -Verwaltung getroffen oder neue Politik vorliegt, setzt die Möglichkeit einer Reihe neuer Konflikte in einer Nation fest, die von Tag zu Tag polarisierter und wütender zu werden scheint. Viele Westler haben deutlich gemacht, dass sie Veränderungen in der öffentlichen Land- und Umweltpolitik widerstehen werden, manchmal mit Gewalt, wie im Fall der Besetzung des Malheur National Wildlife Refuge durch bewaffnete, rechtsextreme Extremisten im Jahr 2016.
Der damalige Präsidentschaftskandidat Joe Biden bereitet sich 2019 darauf vor, eine Rede im Water Works Park in Des Moines, Iowa, zu halten.
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Der Salbeihuhn könnte eines dieser Probleme sein. Trumps umfassendes Leasing im kritischen Weide -Auerhuhn -Lebensraum könnte den prekären Zustand des Vogels verschlechtern, was zu erneuten Aufrufen zu erneuten Auflisten als gefährdete Spezies in vielen westlichen Staaten führen kann – ein Schritt, der sicherlich den Zorn von Trumps leidenschaftlichsten Anhängern erregen würde.
Darüber hinaus könnte ein Biden -Verbot der Exploration und Entwicklung fossiler Brennstoffe in öffentlichen Gebieten Konflikte über einen Verlust von Arbeitsplätzen und Einnahmen bedeuten. Eine kürzlich von der Öl- und Gasindustrie in New Mexico analysierte Analyse besagte, dass der Staat 1 Milliarde US -Dollar pro Jahr an Einnahmen verlieren würde, wenn alle öffentlichen Landbohrungen aufhören.
Naturschützer fordern Biden auf, in öffentlichen Ländern proaktiv zu sein, nicht nur in reaktiv. Obwohl Trump die Straßenlehne für Alaska aufstieg, um mehr Holzeinschläge und andere Entwicklung im Tongass National Forest zu ermöglichen, werden zig Millionen Morgen Nationalwald immer noch dadurch geschützt. “Nehmen Sie die Straßenverordnung zum Kongress, machen Sie es schwieriger, zu ändern und zu erweitern”, sagte Wilkinson. Er glaubt, dass Biden auch die nationalen Denkmäler des Landes erhöhen wird, ein wirksames Instrument zum Schutz hoch geschätzter Gebiete. “Sie können großartige Dinge mit nationalen Denkmälern tun”, sagte er.
Wie die Biden -Verwaltung übernimmt, sagen Kritiker, dass das Vermächtnis von Trump in öffentlichen Ländern und Umweltfragen klar ist. “Die extraktischste und am weitesten von der öffentlichen Meinung von der öffentlichen Meinung”, sagte Wilkinson. “Es wird als die schlimmste Verwaltung in den öffentlichen Ländern sinken.”